盛岡市

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盛岡市
もりおかし
日章旗 日本
地方 東北地方
都道府県 岩手県 
団体コード 03201-8
面積 886.47km²
総人口 298,739
推計人口、2008年11月1日)
人口密度 337人/km²
隣接自治体
八幡平市岩手郡岩手町葛巻町
西
滝沢村雫石町

下閉伊郡岩泉町川井村

花巻市紫波郡矢巾町紫波町
市の木 カツラ
市の花 カキツバタ
セキレイ
盛岡市役所
所在地 〒020-8530 岩手県
盛岡市内丸12番2号
電話番号 019-651-4111(大代表)
外部リンク ウェブもりおか

盛岡市位置図(岩手県)

:市 / :町・村
テンプレート (ノート 解説) 日本の市町村PJ

盛岡市(もりおかし)は、岩手県の内陸部に位置する同県最大の都市で、県庁所在地中核市に指定されている。

目次

[編集] 概要

盛岡市の岩山から市街地を展望

平安時代桓武天皇の命により志波城が置かれ、律令体制下となる。安土桃山時代に勢力を広げた南部氏盛岡城を築いて以後、城下町として発達。明治以後は岩手県の県庁所在都市となり、第三次産業を主とする商業都市となる。とりわけ東北新幹線の整備により急速な都市化が進み、北東北での拠点性が高まった。

日本の県庁所在地級の都市の中では、奈良市金沢市などとともに、戦災被害の少ない都市に数えられ、明治・大正期の建造物や町並みが多く現存する。近年、市としては人口が横ばいの状態にあるが、南北に隣接する矢巾町滝沢村ベッドタウンとして人口を増加させている。

都市雇用圏基準では、盛岡市を核として八幡平市紫波郡岩手郡に広がる盛岡都市圏が形成され、東北地方では仙台都市圏郡山都市圏に次ぐ都市圏を形成している。

[編集] 名称とシンボル

  • 「幾春も華の恵みの露やこれ 宝の珠の山」

「盛岡」の名は、1691年に、時の藩主南部重信と、盛岡城鬼門鎮護の真言宗豊山派永福寺第42世・清珊法印との間で交わされた連歌に由来する瑞祥地名である。「盛り上がり栄える岡」の意味を持つとされ、のちに藩名も「南部」から「盛岡」へと改められた。版籍奉還直後は「盛岡県」が存在したが、旧郡にちなみ岩手県へ改められたと言われている(諸説あり)。現代では一般的呼称ではないが、中世には「盛府」とも記された。

盛岡市中心部は、かつての巖手郡仁王郷不来方に相当し、不来方と呼ばれており、今日ではこれが雅称として用いられる。盛岡を漢文調に読み雅号として杜陵(とりょう)とも称される。盛岡ゆかりの石川啄木は、その作品の中で「美しい追憶の都」、宮沢賢治エスペラント風に「モリーオ市」と記した。「杜と水の」「みちのく小京都」とも称される。

「盛岡」を連想させるものとして、市内のあらゆる地域から望まれる岩手山が多くの学校の校歌に謳われるほか、市の中心部で合流する中津川北上川雫石川の三大河川、国の史跡に指定されている盛岡城石垣、国の天然記念物に指定されている石割桜、国の重要美術品の上ノ橋擬宝珠、旧盛岡藩主南部氏の家紋「向鶴(双鶴)」「武田菱」が、盛岡を表す端的なモチーフとして用いられることが多い。

詳細は岩手郡紫波郡不来方をそれぞれ参照

[編集] 人口

市勢
盛岡市と全国の年齢別人口分布図(比較) 盛岡市の年齢・男女別人口分布図
紫色は盛岡市
緑色は日本全国
青色は男性
赤色は女性
1980年 272,814人
1985年 287,312人
1990年 292,632人
1995年 300,723人
2000年 302,857人
2005年 300,746人
総務省統計局 / 国勢調査2005年

[編集] 地理・気候

盛岡市内から望む岩手山
市内を流れる中津川

詳細は東北地方#気候を参照

岩手県の内陸中心部に位置し、市内を北上川雫石川中津川などが流れる。北上盆地の中に位置するため、内陸性気候を呈しており、夏と冬、昼と夜とで温度差が大きい。他の北日本の地と同様、の開花は東京に1ヶ月程度遅れ、満開がゴールデンウィークに重なる傾向がある。

夏期は、真夏日となる日もみられるものの[1]やませの影響を強く受ける[2]年があるほか、フェーン現象が発生することもあるため、年によって夏日は41~94日、真夏日も1~48日と変動する。熱帯夜となることは稀(1931年~2006年の76年間で1994年(平成6年)8月11日[3]1999年(平成11年)8月6日[4]の2夜のみ[5])。冬は、30年平均(1976年~2005年)で冬日が124.6日(97~147日)、真冬日が16.6日(1~40日)。全体的には暖冬の傾向がみられるが、年によって異なる。冬季の日照時間は長く、晴れた深夜・早朝に放射冷却現象が起きて路面凍結が度々発生し、雪害よりも問題となることが多い。市内でも、標高差など地理条件により気温差が顕著である。殊に玉山区藪川地区は、厳冬期には放射冷却によって零下20℃を下回ることもあり、岩手県川井村区界、青森県酸ヶ湯と並んで、本州でも寒冷な土地の一つとされる。岩手山(北西)、駒ケ岳(西)、早池峰山(東)、南昌山東根山(南)など、市外に所在する山々も仰ぐことができる。そのほか、市内には低い山々が入れ組み、良好な緑地帯を形成するほか、総じて街のランドマークとなっている。

都市 降雪量累計 最深積雪 1月気温 都市 降雪量累計 最深積雪 1月気温
札幌 630 cm 101 cm -4.1°C 軽井沢 136 cm 32 cm -3.6°C
青森 774 cm 114 cm -1.4°C 富山 433 cm 69 cm 2.5°C
秋田 409 cm 41 cm -0.1°C 金沢 360 cm 52 cm 3.7°C
山形 491 cm 50 cm -0.5°C 東京 13 cm 7 cm 5.8°C
盛岡 351 cm 36 cm -2.1°C 名古屋 13 cm 7 cm 4.3°C
仙台 90 cm 17 cm 1.5°C 彦根 131 cm 29 cm 3.6°C
石巻 56 cm 17 cm 0.5°C 岐阜 52 cm 16 cm 4.3°C
福島 235 cm 26 cm 1.4°C 鳥取 263 cm 49 cm 3.9°C
いわき 14 cm 6 cm 3.6°C 松江 111 cm 24 cm 4.2°C
新潟 255 cm 39 cm 2.6°C 福岡 5 cm - cm 5.8°C
NYC 57 cm - cm -0.6°C シカゴ 97 cm - cm -5.6°C
降雪量累計気象庁の統計データでいう「降雪の深さ合計」のこと。日ごとの降雪量を積算(平年値)
最深積雪:一度に降る最も多い積雪量(平年値)
1月気温:1月の平均気温(平年値)
(参考):アメリカ合衆国ニューヨーク市(NYC)とシカゴ市を併記(数値はNational Weather Serviceによる)。

[編集] 歴史

岩手公園(国指定史跡・盛岡城跡)


延暦年間、征夷大将軍坂上田村麻呂により志波城が築かれ、大和王権による陸奥国最北の治府となる。豪族安倍氏により「厨川柵嫗戸柵」が置かれて事実上の自治を果たすが、安倍氏が源氏の侵攻を受け、代わって出羽国から清原氏が進出した(前九年の役)。清原氏が内紛で滅亡すると(後三年の役)、現在の盛岡市(岩手郡・斯波郡)は清原清衡奥州藤原氏)の勢力圏となる。源頼朝による平泉攻略後、再び源氏が統治、鎌倉幕府の勢力下となり、「厨川城」を拠点に「奥州工藤氏(のちの厨川氏)」らが治めた。南北朝時代には両統が割拠する中、甲斐源氏を祖とする南部氏が三戸から南進を果たす。工藤氏らを配下に置き岩手郡を領有、南部氏目代福士氏が「不来方城(慶善館・淡路館)」を置く。南部氏斯波氏を滅ぼし「斯波郡(紫波郡)」を領有すると不来方城を元に盛岡城を築き、城下町を整備。これが盛岡の都市としての始まりである。盛岡藩は盛岡県を経て岩手県となり、盛岡市は県庁所在地となる。古代以来の拠点地「志波城」「厨川城」「盛岡城」を包含する地域として、現在の盛岡市が形成される。


旧石器時代 - 縄文時代
「小石川遺跡」における旧石器時代の遺構からは、既に12000年前から当地域に人の営みがあったことが認められる。
岩手県指定遺跡「大館町遺跡」からは、約500に及ぶ縄文時代の竪穴式住居跡と、多量の土器が発見され、近隣の「大新町遺跡」における「爪形文土器」他の出土品と共に、東北地方における土器の変遷が垣間見られる。また、「翡翠」など地場では採掘されない鉱石の出土例があり、古くから広い地域での交易が実現されていたと推測される。冷温帯落葉樹林に覆われたこの地域は現代より温暖で、専ら山野の収穫と狩猟・漁労を生活の基礎とする豊かな自然環境に恵まれた。そのため縄文文化の影響を色濃く残し、弥生文化を基軸とする西日本からは独立した文化的背景を持つ。盛岡市では、国内最大級の縄文式土器が発掘されている一方、弥生式土器の発掘例は殆どない。また古墳文化続縄文文化の境界上にあって、両文化の交わる点にあった。
弥生時代 - 奈良時代
南の「大木式土器圏」と北の「円筒式土器圏」の緩衝地域にもあたり、以後も当地は長らく南北文化の境界であった。独自の信仰・呪術形態を物語る手代森遺跡出土物遮光器式土偶のほか、アイヌ語の影響と見られる地名が今なお残されているのが特徴である。気候と植生の違いにより、元来熱帯起源の稲作には不適地であったが、ヤマト王権の拡大政策による稲作の推進に伴い、米を基幹作物とする中央集権型の経済体制下に組み込まれてゆく。このことは、耐寒性品種の開発をみる近代まで、結果として当地に経済的立ち遅れを招く要因ともなった。ヤマト王権の東北地方における勢力拠点となった仙台平野に比して、北上盆地にはその影響が弱く、盛岡周辺では地元豪族が半ば独立した自治を行ないながらも、経済的交流は保たれていたと見られる。市内では開墾等によって「古墳」が失われているが、石室・土師器須恵器や鉄製馬具が出土しており、有力な支配者層は、陵墓をもってその権威を示したと見られる。「高櫓A遺跡」から「土製紡錘車」が発見されるなど、当時の人々の暮らしを物語る奈良時代の遺構も発掘されているが、未だ解明されていないところが多い。
平安時代
平安時代の盛岡には、当時の律令支配から独立した土豪勢力がおり、蝦夷と呼ばれ、ヤマト政権から異民族視されていた。「上田蝦夷森古墳群」などがその遺跡で、出土品である「衝角付冑」や、全国でも岩手県での出土が最も多い「蕨手刀」からは、古くから一帯に高い製鉄文化を持った人々が暮らしていたことが推測される。また錫製品・琥珀の出土により、当時から交易ルートが存在したと見られている。また「太田蝦夷森古墳群」からは「勾玉」「ガラス玉」ほか、ヤマト政権との関わりを示す「和同開珎」等が出土しており、志波城造営との関わりを示唆している。
平安京造営と並ぶ桓武天皇の東北進攻政策により、延暦21年(802年)、アテルイへ連行されると、翌年の延暦22年(803年)、征夷大将軍で「造志波城使」の坂上田村麻呂が「志波城」(現在の「志波城古代公園」、盛岡市中太田方八丁附近)を造営した。これは陸奥国最北で、八丁四方の大規模な城柵である。その区画は外郭で鎮守府胆沢城岩手県奥州市)」、政庁規模で陸奥国府「多賀城宮城県多賀城市)」をも超えるが、河川の氾濫により10年で徳丹城(現・徳田小学校)へ移転した。一帯は律令体制下に置かれ、朝廷による東北経営のための移住政策が進められており、上総千葉県)などの文字のある出土物から、他国からの移民兵士などによる集落が形成されていたと見られる。のちに朝廷の財政難による拡大政策の停止により、10世紀には、蝦夷の俘囚長を名乗った安倍氏が地場支配を続けていた。居館を嫗戸柵(現在の盛岡市安倍館町に擬定)に構え、厨川柵(現在の盛岡市天昌寺町附近に擬定)などの拠点も造営した。これは支配地最北の砦であったと考えられる。
安倍頼時安倍貞任父子らは、北上川流域の奥六郡を統治していたが、後に奥州進出を図る陸奥守源義家の謀略により、戦闘状態に陥る。(前九年の役)当初安倍氏が有利な戦闘状況であったが、義家の説得で出羽の俘囚長清原氏が義家に味方すると戦況は一転し、厨川次郎とも呼ばれた貞任と子の千代童子は、厨川で戦死した。また、貞任の弟である安倍宗任は、伊予国、九州大宰府などに配流、後に松浦党を構成する一族の始祖となったと伝える。さらにこの時、安倍氏に加勢した在庁官人藤原経清も処刑され、その妻は経清との間に生まれた清衡を連れ清原武貞に嫁せられる。以後、陸奥・出羽の両国は清原武則とその子武貞の支配下に置かれた。「陸奥話記」は、この頃不来方(逆志方)は清原武則の甥「橘頼為」が領主になったと伝える。清原武貞の死後、清原氏の跡目相続の内紛に陸奥守として赴任して来た源義家が介入し、後三年の役が起きる。義家は合戦に勝利したものの、私戦と認定され、何も得ずに陸奥を去る。これにより現在の盛岡市域は、清原氏を名乗るも藤原氏の血統にあり、さらに平家出身の母を持ち安倍貞任の甥にあたる清原清衡(のちの藤原清衡)が統べることとなった。清衡は実父の姓藤原に復す。これが平泉奥州藤原氏である。この統治は以後、平氏政権の下で約100年間続く。
鎌倉時代
奥州藤原氏は産金と北方貿易による巨万の富を背景に、人口規模で国内第二の都市平泉を中心とした独自の政権を打ち立て、浄土思想を基調とする仏教文化が花開いた。平氏政権を倒し、独自の武家政権の確立を目指す源頼朝及び鎌倉幕府は、源義経を庇護したことを口実に藤原泰衡を追捕の対象とした。頼朝は全国の武士を動員し、阿津賀志山の戦いで藤原氏を破り斯波郡に陣を敷く(現在の「陣ケ岡」)。この時、頼朝は「高水寺」に詣で伊豆国走湯権現を勧請したと吾妻鏡は伝える。この寺院は、768年に称徳天皇の勅願により建立され、後に真言宗走湯山を号し、盛岡城下へ移転した。
源頼義から数えて5代目の後裔となる源頼朝は、文治5年9月11日、厨川に到着し「厨川館」を定める。前九年の役における父祖の故事にならい、頼義が厨川で安倍氏に行なったのと同様、藤原泰衡の首級を晒す事で奥州の統治権を宣言する。この戦いを奥州合戦と呼ぶ。その勲功として、現在の盛岡は頼朝に従った御家人で伊豆国(神奈川県)地頭の工藤氏が岩手郡を与えられ統治を始めた。工藤小次郎行光は嫗戸柵跡に「厨川城」を定め、厨川柵跡には安倍氏の祈祷所を基に「天台宗天照寺」(現・曹洞宗巌鷲山天昌寺)を創建、聖俗ともに岩手郡を統治する立場として巌鷲山大権現大宮司となり代々世襲、「岩手殿」とも呼ばれた。工藤氏はのちに「厨川(栗谷川)氏」を名乗り、南部氏と対立しながらも、福士氏をはじめ周囲の有力武門斯波氏葛西氏とも縁戚関係を組みながら南部家臣下に組み込まれていった。
この頃の「台太郎遺跡」から大陸産の北宋銭や青磁器常滑焼が出土していることから、現在の盛岡南新都市にあたる地域周辺に、奥州藤原氏の流れを汲む有力な支配者層が居館を構えていたことが推測される。大荘厳寺も高水寺同様、後に南部氏の宗教政策によって盛岡へ移転した。後の盛岡藩主となる南部氏の伝承によると、始祖南部光行公は、1180年、石橋山の戦いの功によって頼朝から奥州糠部郷を拝領していたと伝えられる。甲斐源氏の流れを汲む南部氏は、甲斐国巨摩郡南部郷から奥州への進出を果たして以後、一度の領地替えもなく、明治維新前まで奥州北部を掌握した。こうした例は他に島津藩があるのみである
室町時代
南北朝動乱期、現在の盛岡周辺では有力氏族が割拠し、北朝の斯波氏・稗貫氏に対し南朝の北畠氏浪岡氏)・葛西氏南部氏が対立する。建武元年(1334年)、後醍醐天皇の命により北畠顕家が国府多賀城に赴任。これに従って甲州から奥州へ進出したのが南部師行根城南部氏、のちの遠野南部氏の祖)であった。建武2年(1335年)、中先代の乱の後、足利尊氏陸奥国府と南部氏を制するため、独自に奥州総大将として斯波家長を下向させた。これが「奥州斯波氏」である。将軍家と同格のため、奥州では「奥州惣奉行」葛西氏に比肩する唯一の名族であった。三戸南部氏(のちの盛岡南部氏)はこの頃、工藤氏が領有してきた岩手郡三十三郷を取り込んでいた。「岩手郡における南部氏」、「紫波郡における斯波氏」の台頭はここに始まり、そのまま南朝対北朝の構図となって、以後16世紀までその対立は続く。
岩手郡では、正平元年(1346年)、南朝の陸奥介鎮守府将軍の北畠顕信が滴石庄に進出、北畠少弐が居館「滴石御所」を営んだと伝えられ、現在の「御所湖」に名を残す。北朝の斯波氏は後に戸澤氏を退け、滴石においても優勢に傾き、分家を同様に「滴石(雫石)御所」と称した。斯波郡(紫波郡)では、高水寺斯波氏が、高水寺城(現在の城山公園)を拠点に中央からは「奥の斯波殿」、奥州でも「斯波御所」の尊称で呼ばれ、奥州では最上級の家格として扱われていた。また、その分家も「猪去御所」など「御所」の尊称で呼ばれた。斯波氏は、幕府に直結する家柄として、天正年間に室町幕府が衰退するまで優位であったが、最後には南部氏の家臣となった。
安土桃山時代
浅野長政蒲生氏郷の推挙により、領地のほぼ中央部に位置する岩手郡仁王郷不来方を新たな本拠に決定する。
南部氏は「福士氏」を目代とし、不来方(現在の盛岡)を支配する。福士伊勢入道慶善淡路と糠部彦次郎は不来方城(慶善館・淡路館)を築き、これは後の盛岡城の土台となった。南部氏は、奥州斯波氏の本拠地であった日詰高水寺城を「郡山城」へ改めて居を構え、信直、利直、重直の三代にわたり「不来方城」の旧地に盛岡城を築く。
1588年、南部氏は斯波氏を滅ぼし、現在の盛岡市の元となる岩手郡と斯波郡(紫波郡)を完全に支配下に置く。翌々年、南部氏が相続問題で混乱している最中に家臣大浦為信津軽氏の祖)が謀反、小田原の役に際して羽柴秀吉に謁見し、津軽3郡3万石の安堵状を得る。これにより南部氏は、元来の領地である津軽地方(青森県西部)を失う。これ以後、南部藩と津軽藩の精神的対立は領民の間ですら深刻なものとなり、現代に到るまで重大な禍根を残すこととなる。天正20年(1592年)、鎌倉時代以来の工藤氏居城「厨川城」が廃され、不来方城(後の盛岡城)を中心とした城下町建設が始動した。これが「都市としての盛岡」の発祥である。以後の三戸南部氏は「盛岡南部氏」と呼ばれ、後世には八戸の「根城南部氏」(「波木井南部氏」とも称する)を配下に収めて遠野へ移封(後の「遠野南部氏」)、中世的同族連合であった南部氏を脱却し、南部家一党の宗家として近世大名となった。慶長4年(1599年)、「盛岡城」が一応の体裁を整え藩主入部を見たこの年、南部藩の命により、鉱山師「鎌津田甚六」が鹿妻に堰の掘削を行い大規模水路が完成。藩御用の用水として新田開発を進められる。この結果、盛岡南部・紫波郡での良質な米穀生産が可能となり、生産された米は悉く御蔵米となった。盛岡の繁栄は、この城下近郊での安定生産と農業技術向上によるものが大きい。この水路管理は明治に至り「鹿妻穴堰普通水利組合」(現在の「鹿妻穴堰土地改良区」)に受け継がれ、平成元年に国営盛岡南部水利事業の指定を受けて今日に至る。この頃既に南部領には、佐比内金山など盛岡領内の豊富な砂金を目当てに現在の滋賀県高島市をはじめとする地域から近江商人が進出し、北上川の河港・日詰郡山駅を拠点として城下町盛岡進出への足がかりとしていた。
江戸時代

詳細は盛岡藩を参照

明治維新以降
戊辰戦争で藩政が幕府側に与したことから、現在の盛岡市域は政府直轄地となり、岩手郡松代藩紫波郡松本藩の取締を受けるなど、薩長側に与した旧藩に支配された。こうした動乱の中、秩禄を失った武家の間では、新天地を求める必然から、北海道開拓へ旅立つものも少なくなかった。現在の札幌市北区をはじめとする地域の開拓に努めたのは、旧盛岡藩士であった。
戦後

[編集] ギャラリー

[編集] 行政

※ 歴代市長については「盛岡市長」を参照。
※ 盛岡市役所の行政組織については「盛岡市役所」を参照。
  • 盛岡市長 谷藤裕明(たにふじ ひろあき 第19代 当選2回)。
    • 副市長 池田克典(いけだ かつのり)
    • 副市長 川村裕(かわむら ひろし)
盛岡市章は、城下町盛岡を開いた南部氏の紋章「菱」を交差させたものに由来。「違菱(たがいびし)」と呼ばれる。一説には、後に南部氏の表紋となる「向鶴(むかいづる)」の鶴、折鶴を表現しているともいう。

詳細は南部家#家紋を参照

[編集] おもな行政課題

財政再建

詳細は谷藤裕明#行財政改革盛岡市役所をそれぞれ参照

都市基盤の整備

耐震性に問題のある市庁舎の問題に加えて、火葬場や下水道改修問題(合流式下水道問題)など、高度経済成長期に整備した社会資本を更新する必要に迫られている。

渋滞問題

詳細はオムニバスタウン#岩手県盛岡市を参照

城下町である盛岡は、戦災を受けなかったこともあって、市中心部にまで細路地が残り、交通渋滞が慢性化している。市は、マイカー利用を抑える対策としてバス利用の促進を図る。国からオムニバスタウンに指定されている。

[編集] 都市外交

国際姉妹都市

[編集] 予算規模

[編集] 行政区域の変遷

[編集] 議会

選挙は統一地方選挙として実施。

会派名 議員数 備考
盛友会 17
市民連合 7
新盛同志会 5
日本共産党盛岡市議会議員団 5 日本共産党
改革 5
盛岡市議会公明党 2 公明党
無所属 1
欠員 0
定数 42 地方自治法上の定数上限は46


[編集] 国政・県政

[編集] 国会議員

衆議院

詳細は衆議院小選挙区一覧#岩手県を参照

衆議院議員総選挙では、紫波郡紫波町矢巾町とともに岩手1区を構成(ただし玉山区2区)。
参議院

詳細は岩手県選挙区を参照

参議院議員通常選挙では、岩手県全体で一つの選挙区。

[編集] 岩手県議会議員

詳細は岩手県議会を参照

盛岡市選挙区の議員定数は10名。

[編集] 経済

南部鉄器

[編集] 伝統産業

[編集] 商業流通

第3次産業就業人口が81.4%の商業都市。地域別の平均所得ランキングでは、当市は1人当たりの所得が332万円で、仙台市に次いで東北で2番目に多い[6]。また、年間商品販売額は約1兆3559億円(2004年)で東北地方では仙台市、郡山市に次ぐ第3位になり、北東北では第1位となる。東北新幹線開業(1982年)、東北自動車道全通(1987年)、八戸自動車道接続(1989年)など、1980年代に高速交通インフラが一気に整備された。この影響で、一時ストロー現象が発生し、盛岡を管轄する企業の出先が仙台市に集約する動きがあったが、その後の秋田新幹線・東北新幹線青森延長などにより、現在ではこれらのストロー現象で、青森・秋田を管轄する営業所の盛岡市への設置などが増えてきている(秋田新幹線